2020年，上海将迎来金融中心建设的阶段性考核。为护航金融中心建设的冲刺，人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局、上海市政府在2月14日联合印发了《关于进一步加快推进上海金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》(下称《意见》)。

　　近日，上海交通大学上海高级金融学院金融学教授、学术副院长严弘接受第一财经记者的专访，就《意见》全文进行了解读，此前，严弘曾参与金融中心建设研究课题。按照要求，2020年上海要基本建成与我国经济实力和人民币地位相适应的金融中心。严弘表示，目前不管是从市场交易规模，还是金融机构的集聚程度、金融工具与产品的创新等方面分析，均已基本达到预期目标。

　　严弘称，从内容上看，《意见》的背后反映了两大基调：一是强调人民币化的推进，这也是上海建设金融中心的必要组成部分；二是金融机制体制改革的深化，尽管过去二三十年我国金融市场取得了长足进步，但与标准相比，仍有差距，机制体制改革需求较为迫切。

　　他还提到，对于上海金融中心建设而言，2020年是一个承前启后的关键时间点，达成初级目标仅是金融中心建设的一个阶段。未来，需向纽约、伦敦看齐，打造以人民币为基础的成熟的跨境金融服务体系。

　　承前启后的2020年

　　第一财经：2020年是上海完成金融中心建设目标的阶段性收官之年，如何理解这一年的意义？从国内外环境分析，在当前时点，上海正面临着何种挑战与机遇？

　　严弘：2020年是一个承前启后的关键点。十年前国务院正式把上海金融中心建设放到国家战略层面，如今，上海金融市场已得到了长足发展，不管是从市场交易规模，还是金融机构的集聚程度、金融工具与产品的创新等方面分析，都已基本达到预期。但金融中心的建设是一个逐步从初级阶段走向成熟阶段的过程，目前，上海金融市场化程度还有待提高，未来应对标纽约和伦敦，打造更加成熟的金融体系。

　　从区域上看，上海、纽约、伦敦正好处在三个不同的时区，上海金融中心不仅仅要服务中国的经济发展，更应该辐射到整个亚太地区乃至全世界，打造以人民币为基础的跨境金融服务优势。

　　关于上海如今面临的机遇和挑战，国内形势方面，目前正处于抗击疫情特殊时期，但对金融中心建设的整体发展并未产生较大影响。换个角度去想，可看做是一次压力测试，对整个营商环境以及基础设施和金融服务等体系，都是很好的检验。通过这样的压力测试，也可以帮助上海认清短板，然后找到解决方案。形势方面，当下的政治环境可能会带来一定的挑战，但通过加强金融业的对外开放，可进一步与世界经济融合，达到更高水平的市场化发展。

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